Актуально,  Официально

Обеспечить экономический рост

Подводя итоги первого полугодия 2020 года, нельзя не отметить, что  меры, принимаемые в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, активно действовавшие во 2 квартале текущего года, безусловно, отразились на развитии экономики и социальной сферы республики. Из-за режима повышенной готовности в первую очередь пострадали сферы потребительского рынка (общепит и услуги), строительство и туриндустрия, а также занятость и доходы населения.

Об этом свидетельствует и ряд макроэкономических показателей, допустивших снижение, либо замедление темпов роста в 1 полугодии 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

Среднемесячная начисленная заработная плата в январе-июне 2020 года составила 31 224,0 рублей, рост по отношению к январю-июню 2019 году – 105,5% (за 2019 г. – 109,9%; 1 кв. 2020 г. – 106,5%). Уровень реальной заработной платы за 6 месяцев текущего года достиг 102,9%.

С учетом изложенного, а также рекомендаций Минэкономразвития России по разработке прогнозного значения показателя среднемесячной начисленной заработной платы наша оценка за 2020 год составила 31 220 рублей или 103,4 % к 2019 году (среднероссийский показатель – 99,5%). Это позволит сохранить уровень реальной заработной платы по итогам года в положительной плоскости — 100,1 % и обеспечить достижение планового значения показателя на 2020 год по Республике Адыгея на уровне 115,4% к базовому 2017 году (в соответствии с Указом Президента РФ от 25 апреля 2019 года № 193).

(Учитывая, что предварительный прогноз был разработан с учетом статданных по заработной плате за 5 месяцев текущего года, к прогнозу на Кабинет Министров РА данный показатель будет скорректирован в сторону увеличения).

В 1 полугодии 2020 года объем денежных доходов населения сложился в размере 73,4 млрд. рублей и увеличился на 0,2% по сравнению с 1 полугодием 2019 года.

Денежные расходы населения в 1 полугодии 2020 года составили 66,7 млрд. рублей и снизились на 2,3% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Среднедушевые денежные доходы населения в январе-июне 2020 года сложились в размере 26 433,7 рублей, что на 1,6% ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Реальные денежные доходы населения – 97,8% к январю-июню 2019 года (годом ранее – 102,6%).

Активное восстановление экономики во втором полугодии текущего года (после снятия ограничений) будет способствовать, в том числе и росту среднедушевых денежных доходов населения республики по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, хоть и с замедлением темпов.

По оценке Министерства к концу 2020 года среднедушевые денежные доходы населения республики составят 30 063 рубля, что на 2,9 % больше аналогичного периода прошлого года (годом ранее – 106,1%).

За январь — июнь 2020 года в Республике Адыгея индекс потребительских цен составил 3,1%, что на 0,5 процентного пункта выше среднего уровня по Российской Федерации (2,6%) и на 0,2% по ЮФО (2,9%) (за 7 мес. 2020г. – 103,1%).

По оценке Управления госрегулирования цен и тарифов Республики Адыгея инфляция за 2020 год составит 3,7 %, что незначительно выше  среднероссийского уровня (3,5%).

Опережающими темпами росли цены на продовольственные товары (5,7%). Непродовольственные товары подорожали на 1,6%, платные услуги – на 1,2%.

Из продуктовой группы наибольшее удорожание наблюдается по таким товарам: лук репчатый — 56,4 процентов, картофель — на 43,8 процента, крупа  гречневая – на 38,5 процента, морковь — 37,4%, сахар-песок — 15,8%, рис шлифованный — 10,3%. Из непродовольственных товаров подорожали  медикаменты (на 6,9%), табачные изделия (на 3,3%), телерадиотовары (на 2,9%), ткани (2,0%), мебель (1,75).

Рост цен на платные услуги связан с ростом жилищных услуг (3,5%), услуг связи и бытовых услуг (2,4%), услуг пассажирского транспорта (на 1,2%. При  этом  тарифы на коммунальные услуги не  изменились.

Как было отмечено выше, занятость населения в период пандемии значительно сократилась. Так, уровень общей безработицы по итогам 1 полугодия 2020 года (в среднем за месяц) составил – 8,5%. Уровень регистрируемой безработицы на конец июня 2020 года составил 4,8% от численности рабочей силы Республики Адыгея (в конце июня прошлого года – 0,9%). Численность официально зарегистрированных безработных увеличилась в 5,2 раза и составила 9,6 тыс. человек (в 2019 году – 1,8 тыс. человек). На конец июля 2020г. численность безработных составила 11532 человека  и увеличилась 20,4%  к предыдущему периоду.

Дополнительные стимулы к более активной регистрации в органах службы занятости создали принятые Правительством Российской Федерации меры по поддержке граждан, временно оставшихся без работы, включая повышение размера пособий по безработице.

По оценке 2020 года ожидается сохранение высокого уровня официальной безработицы – 4,5%, численность официально зарегистрированных безработных составит 9 тыс. человек. Ожидается сохранение уровня общей безработицы в 2020 году на уровне 8,5%.

Достижение докризисных значений уровня официальной безработицы в 1% (2 тыс. чел.) прогнозируется лишь к 2023 году.

Вследствие снижения реальных денежных доходов населения республики на потребительском рынке отмечается сокращение оборота розничной торговли на 5,1% к аналогичному периоду прошлого года, который составил 45,8 млрд. рублей (по России – на 6,4%). Среди субъектов ЮФО – это второй результат (по темпу роста). По итогам 7 месяцев темпы снижения оборота розничной торговли замедлились до      -2,9% (55,4 млрд. рублей).

Снижение оборота в целом в сфере потребительского рынка также связано с закрытием большого числа объектов вследствие пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19).

В 2020 году оценочно объем розничного товарооборота снизится на 5 процентов и составит 99,5 млрд. рублей.

Вместе с этим, товарная насыщенность потребительского рынка носит устойчивый характер. Спрос населения на продукты питания, товары легкой промышленности и бытового назначения удовлетворяются в полной мере.

Отрасль сельского хозяйства – одна из немногих, практически не пострадавших от ограничительных мер. Индекс производства продукции сельского хозяйства за январь-июнь 2020 года незначительно снизился – на 1,8 % (5,5 млрд. рублей), что аграрии связывают с более поздним началом уборки урожая 2020 года (по сравнению с прошлым годом), вызванным сложившимися погодными условиями (за январь-июль индекс производства продукции сельского хозяйства составил 109,0%).

По оценке Минсельхоза РА в 2020 году объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах составит 25,8 млрд. рублей или 101,3% к 2019 году.  

За 1 полугодие 2020 года объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» снизился на четверть, выполнено работ на сумму 6,7 млрд. рублей (за семь месяцев объем строительных работ снизился на 18,4% — 9,3 млрд. рублей).

Ввод жилья сократился на 2,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (среднероссийский уровень – 88,6%) и составил чуть более 100 тыс. кв. м. Такие объемы в основном обеспечили индивидуальные застройщики, за счет которых введено жилья 60,8 тыс. кв. м, что на 9,2% больше, чем в первом полугодии 2019 года (за 7 месяцев 2020г. введено 122,2 тыс. кв. м. жилья или 93,8%).

По данным Минстроя РА в 2020 году объем работ по виду деятельности «Строительство» в сопоставимых ценах ожидается ниже уровня прошлого года (88,0%), что составит в денежном выражении 24,0 млрд. рублей.

Несмотря на ряд негативных последствий ограничительных мер, в Адыгее сохраняется положительная динамика промышленного производства.

По итогам I полугодия 2020 года индекс промпроизводства в Республике Адыгея составил 108,8% (по итогам 7 месяцев – 108,0%). Драйвером роста являются обрабатывающие производства – 110,9%. Среди субъектов ЮФО Республика Адыгея на первом месте по индексу промышленного производства.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за отчетный период составил свыше 29 млрд. рублей или 110,4% к соответствующему периоду прошлого года (по итогам 7 месяцев — 33,6 млрд. рублей с темпом роста 109,4%).

Наиболее значимый вид деятельности обрабатывающих производств «производство пищевых продуктов» (50,4%) показывает рост выпуска (125,7%) и реализации (122,4%).

Если говорить о видах продукции, производимых предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, рост в 1 полугодии 2020 года обеспечили: производство сыров и сырных продуктов – 9,2 тыс. тонн, что на 18,2 % больше, чем произведено в 1 полугодии 2019 года, 107 млн. условных банок консервов (на 56,4 % больше), 11,4 тыс. тонн замороженной плодоовощной продукции (на 39,9 % больше), 13,7 тыс. тонн мяса и субпродуктов (на 12,5 % больше), 11,7 тыс. тонн цельномолочной продукции (на 30,7 % больше), 15,1 тыс. тонн кондитерских изделий (на 53,7 % больше), 2 тыс. тонн муки (в 3,5 раза больше), 14,2 тыс. тонн риса-крупы (в 5 раз больше).

Ожидается наращивание производства растительного масла после уборки урожая подсолнечника и загрузки мощностей необходимым сырьем.

Так же наибольший рост выпуска продукции зафиксирован в «производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 43,2%), «обработке древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели» (на 37,1%), «производстве резиновых и пластмассовых изделий» (на 16,8%).

Это стало возможным, благодаря деятельности ведущих предприятий республики. Назову только несколько.

ЗАО «Молкомбинат Адыгейский» увеличил объемы отгрузки на 41,8%, ООО «Силган Метал Пэкаджинг Энем» — на 24,8%, ООО «Красногвардейский Молочный завод» — на 16,2%, АО «Газпром газораспределение Майкоп» — на 13,3%,ООО Фирма «Комплекс-Агро» — на 9,6%, ООО «Южгазэнерджи» — на 9,2%.

Рост объема инвестиций — одна из важнейших задач, стоящих на экономической повестке республики.

В рамках выполнения этой задачи предпринимаются последовательные шаги, направленные на улучшение инвестклимата нашего региона.

В результате инвестиции в основной капитал в Республике Адыгея за первое полугодие 2020 года (по полному кругу) оценочно составили 17,5 млрд. рублей или 102,6 % к уровню 2019 года.

Наибольшие объемы инвестиционных вложений обеспечены за счет эффективной реализации крупных инвестпроектов в республике, таких как: создание ветропарка в Гиагинском районе — АО «ВетроОГК» (вложено 6,8 млрд. рублей), ООО «Зеленый дом» (вложено 1029 млн. рублей)  — по строительству блока теплиц с рассадным комплексом, технологическим отделением и энергетическим центром в Тахтамукайском районе; ООО «ВИЭ» — по строительству солнечных электростанций (вложено 422,6 млн. рублей)  в городе Майкопе; ООО «ИКЕА» реализует проект «Строительство и реконструкция Семейного Торгового Центра «МЕГА Адыгея» в Тахтамукайском районе (вложено 283,7 млн. рублей).

Однако привлечение новых инвестиций во многом зависит от доступности энергетической инфраструктуры – из-за отсутствия достаточных мощностей многие предприятия не могут расширить производство.

В целях наращивания потенциала энергетических мощностей, которых не достаточно многим предприятиям для расширения производств, ведется совместная работа с Министерством энергетики Российской Федерации, ПАО «Россети», «Кубаньэнерго» и «Газпром».

По оценке 2020 года объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу) составит около 37 млрд. рублей или 83,0% к 2019 году.  Это связано с высокой сравнительной базой 2019 года, когда львиная доля инвестиций республики пришлась на вложения одного из самых крупных инвестпроектов (АО «ВетроОГК» в сумме  14 млрд. рублей).

Создание оптимальных условий для развития бизнеса, качественного сотрудничества и координации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений.

В этих целях на территории республики реализуется 5 региональных проектов с общим объемом финансирования – 278 млн. рублей. Кассовое исполнение за  отчетный период по проектам, реализуемым министерством, 100% или 253 млн. рублей, по проекту Минсельхоз РА 100% освоение в июле 2020 г. (25 млн. рублей).

Финансовая поддержка субъектов МСП в рамках регионального проекта «Расширение доступа к финансовым ресурсам» реализуется микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Адыгея».

За первое полугодие 2020 года микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Адыгея» предоставлено субъектам МСП 88 микрозаймов на общую сумму 221,58 млн. рублей.

Поддержка предпринимателей, не располагающих достаточным объемом собственного залогового обеспечения, реализуется за счет программы Гарантийного фонда.

В 2020 году по данному направлению на цели докапитализации гарантийного фонда предусмотрено и освоено 31,4 млн. рублей, с учетом которых гарантийный фонд Республики Адыгея на 01.07.2020 составил 180 млн. рублей.

В текущем году 23 субъектам МСП предоставлены поручительства на сумму 50 млн. рублей, что позволило им привлечь кредитные средства в объеме 126 млн. рублей.

В рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Республике Адыгея» предоставлены гранты «Агростартап» 11 крестьянским фермерским  хозяйствам на общую сумму 25 млн. рублей (на приобретение сельхозтехники, строительство теплиц, приобретение посадочного материала) и возмещены  затраты одному сельхозкооперативу в сумме 33,4 тыс. рублей (на  приобретение молока у членов сельхозкооператива).

В республике осуществляет деятельность автономная некоммерческая организация «Центр поддержки предпринимательства Республики Адыгея» (далее – АНО «ЦПП РА»), на базе которой объединен функционал центров оказания услуг малому и среднему предпринимательству региона.

За первое полугодие 2020 года центром «Мой бизнес» организовано одно выставочно – ярмарочное мероприятие (г. Краснодар) и 20 обучающего характера.

Центром поддержки экспорта в текущем году реализована возможность участия экспортно ориентированных субъектов МСП в 2-х международных выставках (г. Анкара (Турция), г. Москва); организовано участие в 5 бизнес-миссиях, включая 3 реверсные из Турции, Казахстана и Белоруссии; проведено 3 информационно-обучающих мероприятия.

Законами Республики Адыгея 339 и 341, принятыми в апреле текущего  года, был предоставлен ряд преференций субъектам МСП наиболее  пострадавших отраслей.

За отчетный  период 3065 субъекта МСП воспользовались льготой по освобождению от уплаты транспортного налога и еще 168 субъектов, зарегистрированных с 1 января 2020 года, — нулевой ставкой при применении упрощенной системы налогообложения и применении патентной системы налогообложения.

Системный и комплексный подход к оказанию поддержки субъектов МСП обеспечил в текущем периоде достижение по ряду показателей уже годовых значений, а также выполнение по остальным более чем на 50% от установленного годового значения.

Деятельность организаций сферы туризма осуществлялась только в первом квартале 2020 года, что, безусловно, негативно сказалось на ситуации в отрасли.

Так, за первое полугодие 2020 года Адыгею посетило всего порядка 58 тыс. человек (в первом полугодии 2019 года 138,3 тыс. чел.), что в 2,4 раза меньше аналогичного периода прошлого года.

По оценке Комитета по туризму и курортам за 3 полных месяца простоя (апрель-июнь) Республика Адыгея недополучила порядка 90 тысяч отдыхающих. Ограничения проведения  массовых мероприятий, в том числе событийных, также способствуют снижению туристического потока на 20 тыс. отдыхающих в год.

Упрощение режима самоизоляции населения и снятие жестких мер, а также реализация антикризисного пакета мер поддержки бизнеса и населения, будет способствовать постепенному оживлению экономики. Тем не менее, в 2020 году ВРП Республики Адыгея ожидается на уровне 96,6%, при среднероссийском темпе – 95%. 

Таковы предварительные итоги социально-экономического развития республики по основным направлениям за 1 полугодие 2020 года и ожидаемые итоги до конца года.

В условиях снятия ограничительных мер обеспечение экономического роста остается нашей главной задачей.

Работа исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления во втором полугодии текущего года должна  быть направлена на достижение национальных целей развития, обозначенных в новом июльском Указе Президента России «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», а также достижение целевых значений показателей, установленных по республике в рамках оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.