Они станут действенным инструментом вовлечения населения в решение вопросов на местах, отмечают в партии
Президент России Владимир Путин подписал два федеральных закона, создающих правовую основу для развития практики реализации проектов инициативного («народного») бюджетирования нa муниципальном уровне. Соответствующие документы опубликованы нa официальном интернет-портале правовой информации.
Как ранее отмечал один из авторов законопроекта, председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко, одобренные нормы станут действенным инструментом упрочнения доверия между властью и гражданами, активного вовлечения населения в решение актуальных вопросов на местах». Он напомнил, что при подготовке законопроекта ко второму чтению единороссы учли мнение регионов. «Практика применяется в 68 регионах, а задача законопроекта – распространить норму на все субъекты России», — пояснил он.
В частности, первый документ вносит изменения в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», которые позволят гражданам определять, нa что потратить средства местного бюджета в первую очередь. Жители смогут участвовать в разработке инициативных проектов, направленных на решение местных проблем, имеющих для них приоритетное значение. После общественного обсуждения эти проекты будут вноситься в местную администрацию, причем обязательным элементом станет общественный контроль за их реализацией.
Инициатором внесения такого проекта может выступить группа численностью не менее десяти человек, достигших 16 лет, но муниципальным образованиям предоставляется право уменьшать ее минимальную численность. До внесения проекта в местную администрацию он должен быть рассмотрен и обсужден на сходе, собрании или конференции граждан. В случае внесения в администрацию нескольких проектов, в том числе с постановкой аналогичных приоритетных проблем, их отбор будет осуществляться на конкурсной основе.
Второй закон вносит изменения в Бюджетный кодекс, которые наделяют Минфин России полномочиями осуществлять методическое обеспечение планирования и исполнения расходов региональных и местных бюджетов на реализацию таких инициативных проектов и формирования информации о соответствующем бюджете в доступной и понятной для граждан форме.
Кроме того, каждому инициативному проекту с 1 января 2021 года будет присваиваться уникальный код классификации расходов бюджетов. Добровольные платежи юридических и физических лиц для реализации таких проектов будут относиться к неналоговым доходам бюджетов и направляться только на реализацию инициатив жителей о решении конкретных вопросов местного значения.
«В Адыгее практика вовлечения жителей республики во все созидательные процессы существует уже на протяжении нескольких лет, — рассказал заместитель председателя комитета по бюджетно – финансовой, налоговой, экономической политике, предпринимательству и внешнеэкономическим связям, член фракции «Единая Россия» в Госсовете – Хасэ Адыгеи Сафер Шеуджен . – Учитывать мнения граждан при реализации социально –значимых проектов – такую задачу поставил перед руководителями мунипалитетов Глава республики, член Высшего совета Партии, секретарь Регионального отделения Мурат Кумпилов. Он ранее отмечал, что определенный опыт народного бюджетирования республика получила при реализации проекта «Комфортная городская среда», когда жители Адыгеи могли участвовать в рейтинговом голосовании, самостоятельно отбирать объекты благоустройства, вносить свои предложения при обсуждении дизайна и этапов реконструкции объектов. Таким образом, люди могут ощущать себя сопричастными к позитивным изменениям в их родном ауле, поселке или городе. Одобрение Президентом России пакета законов о народном бюджетировании позволит гражданам максимально сосредоточиться на реализации тех социальных проектов, которые они сами считают самыми важными», — заключил депутат.
Напомним, ранее законопроект о народном бюджетировании был принят Госдумой в III чтении и одобрен Советом Федерации. Документ внесли в Госдуму вице-спикер Совфеда, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак, руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов и член Совета Федерации Олег Мельниченко.