Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий отдельным категориям граждан, принимавшим участие в специальной военной операции
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2023 № 1242 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022 (далее – Правила).
Выдача удостоверений ветерана боевых действий сотрудникам содействующих организаций осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
Рассмотрение обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий осуществляется специальной комиссией, созданной в Министерстве обороны Российской Федерации.
Комиссия принимает решение о выдаче сотруднику содействующей организации удостоверения на основании его заявления о выдаче удостоверения, и документов, подтверждающих факт принадлежности сотрудника содействующей организации к лицам, заключившим контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.
В заявлении о выдаче удостоверения в соответствии с пунктом 6 Правил указываются, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии), личный номер (при наличии), воинское звание, дата рождения, адрес места жительства лица сотрудника содействующей организации.
Пунктом 7 Правил установлен перечень документов, предоставляемых вместе с заявлением (например, 2 фотографии, копия паспорта, копия контракта (при его наличии) либо иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника содействующей организации с содействующей организацией и т.д.).
Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения заявления о выдаче удостоверения комиссией принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии.
В случае принятия решения об отказе в выдаче удостоверения комиссия в течение 5 дней со дня принятия такого решения направляет в адрес содействующей организации уведомление об этом и выписку из протокола заседания комиссии, а также документы, поступившие вместе с указанным заявлением, для доведения до сведения сотрудника содействующей организации.
Основаниями для отказа в выдаче удостоверения является отсутствие у сотрудника содействующей организации права на получение удостоверения или представление сотрудником содействующей организации недостоверных (неполных) сведений.
В случае принятия комиссией решения о выдаче удостоверения в течение 5 дней со дня принятия такого решения оформляется удостоверение.
Оформленное удостоверение направляется в содействующую организацию либо выдается на руки представителю содействующей организации по доверенности.
Поворот исполнения судебного приказа
Статьёй 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность поворота исполнения решения суда.
Под поворотом исполнения решения суда понимается возможность возвратить ответчику всё то, что было с него взыскано в пользу истца, в случае если решение суда было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, либо прекращении производство по делу, оставлении заявления истца без рассмотрения.
Чаще всего необходимость поворота исполнения судебного постановления возникает в рамках приказного производства, поскольку очень часто лицо узнаёт о том, что в отношении него вынесен судебный приказ после списания с него денежных средств в рамках исполнительного производства.
Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции регламентирован статьёй 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.
Вместе с тем при отмене судебного приказа, гражданское дело на новое рассмотрение не передаётся, прямая обязанность по применению поворота исполнения такого судебного акта у суда отсутствует. Порядок действий ответчика в указанной ситуации законодательством не регламентирован.
Законом предусмотрено, что в случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Аналогичный порядок может быть применён при повороте исполнения судебного приказа.
При этом заявление о повороте исполнения судебного акта должно быть подано в суд первой инстанции, вынесший отменённый судебный акт.
Заявление о повороте исполнения решения суда должно содержать сведения о заявителе, о вынесенном судебном акте и его отмене, а также просьбу к суду о применении поворота исполнения решения суда. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.
Действия суда при удовлетворении такого заявления также не регламентированы.
Исходя из аналогии закона (часть 5 статьи 362 Кодекса административного судопроизводства РФ) суд первой инстанции выдаёт заявителю исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости.
Указанный исполнительный документ согласно Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть предъявлен взыскателем в службу судебных приставов, в банки и иные кредитные организации, в которых у должника имеются денежные средства, а также работодателю должника вне зависимости от того, кем фактически совершены действия по исполнению судебного решения.
Необходимо отметить, что имеются исключения, когда поворот исполнения решения суда не допускается. К таким исключениям относятся случаи отмены судебного постановления по делам о взыскании денежных сумм по требованиям (часть 3 статьи 445.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):
— вытекающим из трудовых отношений, — о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства,
— о взыскании алиментов,
— о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья либо смертью кормильца.
Поворот исполнения решения суда в вышеуказанных случаях допускается, если в основу судебного акта были положены подложные документы или сообщенные истцом ложные сведения.
Пенсионное обеспечение: новое в федеральном законодательстве
Федеральным законом от 11.03.2024 № 47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» расширен круг лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, имеющих право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии.
Так, внесёнными изменениями к числу нетрудоспособных членов семьи отнесены правнуки, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (при условии, что они не имеют трудоспособных родителей).
В случае нахождения указанных лиц на иждивении у прабабушки или прадедушки последние имеют право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и пенсии по инвалидности.
Размер доплаты равен 1/3 от размера фиксированной ежемесячной выплаты к страховой пенсии, установленной частью 1 статьи 16 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Повышение фиксированной выплаты устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трёх членов семьи. Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».